根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》及民航局政策，开放类与特定类民用无人驾驶航空器运营合格证在运行风险、适用场景、监管要求及申请流程上存在显著差异。以下是具体对比：

核心区别对比

维度 开放类 特定类

运行风险 低风险（视距内飞行、适飞空域、非人口密集区） 中高风险（管制空域、人口密集区、复杂环境）

适用场景 农业植保、测绘、巡检、航拍等基础作业 城市物流、电力巡检、应急救援、夜间作业等高要求任务

监管要求 需实名登记、基础资质（如培训证书） 需制定风险缓解措施、安全管理制度、应急预案，并通过专项评估

审核周期 3-7个工作日（系统自动审核） 45-60个工作日（人工审核+现场核查）

申请难度 较低 较高

对企业注册地址的要求

开放类：需提供固定办公场所证明，部分业务要求场地面积≥50平方米。

特定类：未明确要求注册地址面积，但需提供场地证明以支持复杂作业场景的运营需求。

材料差异

共同材料

企业资质：营业执照副本、法人身份证复印件、企业合规声明。

设备证明：无人机实名登记证明、适航检测报告（7公斤以上机型）。

人员资质：驾驶员CAAC执照及劳动合同。

运营文件：安全运营手册、第三者责任险保单（开放类保额≥50万元，特定类≥500万元）。

特定类额外材料

风险评估报告（需民航局认可机构出具）。

空域审批文件（涉及管制空域飞行时）。

高级设备证明（如远程ID、ADS-B等）。

申请建议

开放类：适合低风险场景，材料简单，审核快，建议优先选择。